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Comme on pouvait s’y attendre, les fonds de Petrocaribe ont été dépensés dans des départements plus importants en termes de population, avec quelques écarts. Par exemple, le Département de l’Ouest compte 37% de la population totale et 47% des fonds ont été dépensés dans l’Ouest. Le département de l’Artibonite regroupe 16% de la population totale du pays et 15% des dépenses ont été effectuées dans ce département. 7% de la population haïtienne vit dans le département du Sud et 7% des fonds Petrocaribe ont été dépensés dans le sud.
La dépense par
habitant varie considérablement d’un département à l’autre. Parmi tous les
départements, le Nord-Est a reçu 26,62 USD par habitant, ce qui est nettement
inférieur par habitant par rapport aux autres départements. Le deuxième
département qui voit moins de dépenses reçoit près de 50% de plus d’argent –
39,85 USD par habitant. Les départements ayant reçu le plus de fonds Petro
Caribe par habitant sont les Nippes (197,32 USD), le Sud-Est (134,76 USD) et
l’Ouest (104,97 USD).
Note : Dans cette
analyse, nous n’avons pas examiné les impacts ni l’efficacité des projets, ni
évalué la question de savoir si les fonds ont été dépensés efficacement.
La période visée par les travaux d’audit de la Cour Supérieure des Comptes et du Contentieux Administratif (CSCCA) s’étend sur une période de huit (8) années, soit la période allant de septembre 2008 à septembre 2016 en se référant aux quatorze (14) résolutions prises en Conseil des ministres sous six (6) gouvernements différents.
Les tableaux
ci-dessous résument les dépenses totales de l’État par département au cours de
cette période. Haïti Economie compile ces informations extraites du premier
rapport de la CSCCA et les résume.
Remarque : 741
629 288,66 USD ne sont pas inclus dans ce résumé des dépenses par État car il
s’agit de projets de portée nationale. Ces projets comprennent, entre autres,
l’achat d’équipements, certaines dépenses pour les programmes sociaux et la
santé, la construction de bâtiments et logements publics et certaines dépenses
macroéconomiques.
Dans le tableau ci-dessous, les chiffres pour toutes les colonnes sauf “Population” et “Dépenses par habitant” couvrent la période de septembre 2008 à septembre 2016. Les chiffres des colonnes “Population” et “Dépenses par habitant” sont basés sur 2015 Institut Haïtien Données statistiques de population et d’informatique (IHSI).
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Fonds Petrocaribe dépensés dans chaque
département
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|---|
|
Department
|
Dépenses totales
|
% des dépenses totales
|
Population
|
% de la population totale
|
Dépenses par habitant
|
| Ouest | $422,981,775.02 | 44% | 4,029,705 | 37% | $104.97 |
| Artibonite | $143,596,769.52 | 15% | 1,727,524 | 16% | $83.12 |
| Sud-Est | $85,250,294.38 | 9% | 632,601 | 6% | $134.76 |
| Sud | $70,331,384.20 | 7% | 774,976 | 7% | $90.75 |
| Nippes | $67,585,475.64 | 7% | 342,525 | 3% | $197.32 |
| Nord | $63,216,722.57 | 7% | 1,067,177 | 10% | $59.24 |
| Centre | $48,573,202.76 | 5% | 746,236 | 7% | $65.09 |
| Nord-Ouest | $29,046,388.19 | 3% | 728,807 | 7% | $39.85 |
| Grand’Anse | $20,895,601.45 | 2% | 468,301 | 4% | $44.62 |
| Nord-Est | $10,487,158.31 | 1% | 393,967 | 4% | $26.62 |
|
$ 961,964,772.04
|
100%
|
10,911,819
|
100%
|
$ 846.34
|
|
|
Source: CSCCA, ISHI
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–ENG | FRA
Petrocaribe funds spent in each department
As might be expected, more Petrocaribe funds were spent in
larger departments in terms of population, with some gaps. For example, the Ouest
Department accounts for 37% of the total population and 47% of the funds have
been spent in the Ouest. The department of Artibonite accounts for 16% of the
total population of the country and 15% of the expenses were made in this
department. 7% of the Haitian population lives in the Department of Sud and 7%
of Petrocaribe funds were spent in the Sud.
Per capita spending varies considerably from one department
to another. Of all departments, the Nord-Est received $ 26.62 per capita, which
is significantly lower per capita than other departments. The second department
that sees less spending receives nearly 50% more money – 39.85 USD per capita.
The departments with the most Petro Caribe funding per capita are Nippes
(197.32 USD), Sud-Est (134.76 USD) and Ouest (104.97 USD).
Note: In this analysis, we did not examine the impacts or
effectiveness of the projects, nor did we assess whether the funds were spent efficiently.
The period covered by the audit work of the Superior Court
of Audit and Administrative Disputes (CSCCA) extends over a period of eight (8)
years, being the period from September 2008 to September 2016, referring to the
fourteen (14) Resolutions taken in the Council of Ministers under six (6)
different governments.
The tables below summarize the total state expenditures by
department during this period. Haiti Economie compiles this information
extracted from the first CSCCA report and summarizes it.
Note: USD 741,629,288.66 is not included in this Expenditures
by Department Summary as it is national in scope. These projects include, among
others, the purchase of equipment, certain expenditures for social programs and
health, construction of public buildings and housing, and certain macroeconomic
expenditures.
In the table below, the figures for all columns except
“Population” and “Spending per capita” cover the period
from September 2008 to September 2016. The figures in the columns
“Population” and “Per capita expenditures” are based on
2015 Haitian Institute Population and Computer Statistics (IHSI).
|
Petrocaribe funds spent in each department
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|---|
|
Department
|
Total expenditure
|
% of total expenditure
|
Population
|
% of total population
|
Expenditure per capita
|
| Ouest | $422,981,775.02 | 44% | 4,029,705 | 37% | $104.97 |
| Artibonite | $143,596,769.52 | 15% | 1,727,524 | 16% | $83.12 |
| Sud-Est | $85,250,294.38 | 9% | 632,601 | 6% | $134.76 |
| Sud | $70,331,384.20 | 7% | 774,976 | 7% | $90.75 |
| Nippes | $67,585,475.64 | 7% | 342,525 | 3% | $197.32 |
| Nord | $63,216,722.57 | 7% | 1,067,177 | 10% | $59.24 |
| Centre | $48,573,202.76 | 5% | 746,236 | 7% | $65.09 |
| Nord-Ouest | $29,046,388.19 | 3% | 728,807 | 7% | $39.85 |
| Grand’Anse | $20,895,601.45 | 2% | 468,301 | 4% | $44.62 |
| Nord-Est | $10,487,158.31 | 1% | 393,967 | 4% | $26.62 |
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$ 961,964,772.04
|
100%
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10,911,819
|
100%
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$ 846.34
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Source: CSCCA, ISHI
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