Selon les dernières perspectives économiques du Fonds Monétaire International (FMI), la croissance mondiale tombera à 3,2 % cette année contre 3,3 % en 2023. Quant à Haïti, le Fonds s’attend à ce que l’économie haïtienne se contracte pour la sixième année consécutive en 2024. L’économie haïtienne est en territoire négatif depuis 2019 et devrait décliner de 3 % cette année.
Dans un contexte d’instabilité sociopolitique, d’aggravation de l’insécurité et d’exode massif de population, l’économie haïtienne n’avait pas réussi à renouer avec la croissance au cours de l’exercice 2022-2023, poursuivant sa récession pour la sixième année consécutive.
L’Indicateur d’activité économique à court terme (ICAE), publié par l’Institut haïtien de statistique et d’informatique (IHSI), indique une nette contraction de l’économie au cours du premier trimestre de l’exercice budgétaire 2023-2024. L’indice global a chuté de 3,8 %, reflétant la sous-performance des principaux secteurs de l’économie.
Par ailleurs, l’économie mondiale reste dans un état précaire, selon les Perspectives économiques de juillet 2024. L’inflation des services entrave les efforts de désinflation, compliquant ainsi la normalisation de la politique monétaire. Selon la Banque mondiale, l’augmentation des risques d’inflation pourrait conduire à des taux d’intérêt élevés et prolongés dans un contexte de tensions commerciales croissantes et d’incertitude politique.
L’inflation en Haïti (Juillet 2021)
Croissance du PIB réel (Variation annuelle en pourcentage)
Sources: Fonds Monétaire International (FMI) , Institut haïtien de la statistique et de l’informatique (IHSI)
Perspectives régionales :
Amérique latine et Caraïbes : La croissance en Amérique latine et dans les Caraïbes devrait ralentir à 1,9 % en 2024 avant de remonter à 2,7 % en 2025.
Afrique subsaharienne : La croissance devrait légèrement augmenter pour atteindre 3,7 % en 2024, avant de grimper à 4,1 % en 2025.
Marchés émergents et économies en développement : La croissance devrait légèrement ralentir à 4,3 % en 2024 contre 4,4 en 2023 et restera inchangée % en 2025.
Économies avancées : Les projections de croissance pour les économies, dont les États-Unis, resteront inchangées à 1,7 % en 2024 par rapport à 2023, avec une légère augmentation à 1,8 % attendue en 2025.
Selon les perspectives économiques de la Banque mondiale, la croissance mondiale tombera à 1,7 %, contre un taux de 3 % prévu il y a six mois. Quant à Haïti, la Banque mondiale s’attend à ce que l’économie haïtienne se contracte pour la cinquième année consécutive en 2023.
L’inflation, la hausse des taux d’intérêt, la contraction des investissements et les perturbations continues dues à la guerre en Ukraine sont à l’origine de ce ralentissement de la croissance de l’économie mondiale. Haïti, quant à elle, le pays reste en proie à la violence et à l’instabilité.
L’inflation en Haïti a atteint un niveau record et les gens ont de plus en plus de mal à se nourrir. Plus de la moitié de la population fait face à des difficultés alimentaires. Entre 2019 et 2022, l’économie a chuté de plus de 2 % en moyenne par an.
Avec quatre années successives de contraction économique caractérisées par une chute spectaculaire des activités économiques, l’économie haïtienne est en dépression économique.
Le FMI prédit que la croissance du PIB d’Haïti sera sombre par rapport à celle d’autres pays au même stade économique. L’économie haïtienne devrait se contracter de 4% en 2020 et ne devrait pas dépasser 1,2% en 2021. La croissance dans les pays en developpement à faible revenue devrait s’établir à –1,2% en 2020, puis à 4,9% en 2021.
Le Fonds Monétaire International (FMI) a mis à jour ses prévisions économiques. L’institution multilatérale prévoit une grave récession économique en 2020. L’économie mondiale devrait s’établir à -4,4% en 2020 et rebondir à + 5,2% en 2021. La croissance annuelle en Haïti, qui a fluctué entre -1,2% et 1,5% au cours des cinq dernières années, devrait diminuer considérablement cette année. Alors que l’économie haïtienne reprendra sa croissance en 2021, cette croissance devrait être l’une des plus lentes des pays les moins avancés.
La croissance pour les pays en developpement à faible revenue prendra un sérieux coup, selon le FMI. La croissance dans ces pays devrait s’établir à –1,2% en 2020, puis à 4,9% en 2021. Un tiers de ces pays enregistreront une augmentation des inégalités de revenus.
Comparé aux pays les moins avancés, Haïti aura la pire performance économique. Le fonds prédit que la contraction de l’économie haïtienne sera au moins 3 fois pire que ses pairs. L’économie se contractera de 4% cette année et ne devrait pas dépasser 1,2% en 2021.
Ce taux de croissance projeté par le FMI est deux fois inférieur au taux de croissance projeté par le gouvernement haïtien pour l’exercice 2020-2021. Le nouveau budget reflète le grand optimisme de l’État haïtien pour l’économie. Il avait été préparé sur l’hypothèse que le PIB croîtra à un taux de 2,4% pour l’exercice et une inflation en fin d’année estimée à 18,2% sur un an.
L’inflation qui avait toujours été un problème majeur en Haïti a oscillé autour de 19,7% en 2019 et de 25% en 2020 devrait être contenue par la force appréciation de la gourde haïtienne qui a reçu une poussée massive de la banque centrale (BRH) à la fin de l’exercice 2019-2020.
Perspectives economiques
Même avant la crise sanitaire mondiale, les perspectives pour 2019 pour de nombreux pays étaient très difficiles et les incertitudes étaient considérables. L’économie haïtienne a reculé de 1,2% en 2019 en raison des troubles politiques après une croissance de 1,5% en 2018.
Cette maigre croissance de 1,5% de 2018 représente la meilleure performance économique d’Haïti au cours des cinq dernières années. Cette performance est également lamentable par rapport à d’autres pays au même stade de développement économique qui ont connu une croissance environ trois fois plus rapide, à un taux moyen de près de 5% par an.
Dans les pays émergents et en développement, l’inflation a fortement baissé aux premiers stades de la pandémie, bien qu’elle se soit accélérée depuis dans certains pays. L’inflation des prix à la consommation est restée modérée dans les économies avancées.
Partout dans le monde, de nombreux pays prennent des mesures importantes pour atténuer les effets d’une faible croissance économique pour l’année 2020 et pour se préparer à une économie plus résiliente à venir en 2021. Des mesures fiscales aux mesures monétaires, les pays du monde entier ont adopté des plans de relance pour protéger les économies de l’impact de la pandémie COVID-19.
En réponse à la montée des risques mondiaux, la Réserve fédérale américaine a suspendu ses hausses de taux d’intérêt. Ell n’a signalé aucune hausse pour le reste de l’année. La Banque centrale européenne, la Banque du Japon et la Banque d’Angleterre ont toutes adopté une position plus accommodante. La Chine a intensifié ses mesures de relance budgétaire et monétaire pour contrer l’effet négatif des tarifs commerciaux.
Dans les pays émergents et en développement, la réponse est considérable. Environ 3,5% du PIB en mesures budgétaires discrétionnaires et plus de 2% en soutien de liquidité ont été adoptés.
Alors que le gouvernement ne présente pas de plan de relance spécifique, pour l’exercice 2020-2021, l’administration Mouse-Jouthe a adopté un budget record qui a augmenté de 28% par rapport à l’exercice précédent. Le Ministère des Travaux Publics, Transports et Communications (MTPTC), l’institution qui gère les infrastructures du pays, recevra la plus grande partie – plus de 17% du budget de 254 milliards de dollars. Sur le montant total alloué au MTPTC, 42,5 milliards de gourdes sont destinées aux investissements.
Il est impératif de prendre des mesures qui stimulent la production potentielle. Le renforcement de l’inclusivité et le développement de la résilience sont des politiques vitales qui doivent être poursuivies. Le dialogue social entre toutes les parties prenantes pour lutter contre les inégalités et le mécontentement politique profitera à l’économie. Il s’agit d’un ordre tout à fait approprié pour Haïti qui est sous le charme d’une instabilité sociopolitique continuelle.
Les dernières données de l’Indice Global de l’Indicateur d’Activité Conjoncturel (ICAE) publiées par l’Institut haïtien de statistique et d’informatique (IHSI) confirment la contraction de l’économie haïtienne.
L’ICAE sert de référence pour suivre de près la vie économique du pays. L’IHSI publie trimestriellement les données de l’ICAE qui donne une valeur chiffrée des différents secteurs d’activités de l’économie. Cet indicateur lancé le 1er septembre 2016 donne une idée fiable de l’évolution de l’économie. L’observation de l’ICAE est essentielle à l’analyse conjoncturelle pour détecter rapidement les modifications de l’évolution de la conjoncture.
Au troisième
trimestre de l’exercice fiscal 2018-2019 l’indicateur d’activité conjoncturel
est tombé de 150.9 à 150.8 d’indice global reflétant une décroissance interannuelle
de -0.1%, une performance nettement en contraste par rapport à l’année
précédente où le taux de croissance se chiffrait à 1.3%.
Jusqu’à récemment, la situation économique des petites et moyennes entreprises n’était ni robuste ni fragile au début de l’année, les experts du FMI prévoyant une croissance du PIB de 2,3% à la fin de 2019. Cependant, les instabilités sociopolitiques se sont avérées préjudiciables à l’économie. Selon la Banque de la République d’Haïti (BRH), cette tendance à la baisse de l’activité devrait également se refléter au quatrième trimestre de l’ICAE.
Depuis le début
de l’année, presque tous les secteurs d’activité sont négatifs. Le secteur
primaire, qui comprend l’agriculture et les industries extractives, affiche la
pire performance avec une variation cumulée de -1,7% et une variation annuelle
de -1,8%.
L’ICAE du secteur tertiaire reflète une faible croissance cumulée de 0,5% et une croissance annuelle de 0,9% au 3ème trimestre. Certaines branches de ce secteur étaient particulièrement vulnérables aux troubles politiques actuels. Par exemple, la variation annuelle pour le secteur de la restauration et de l’hôtellerie était de -6,6% par rapport à l’année précédente. Le secteur des transports et des communications a toutefois progressé de 4,1% au 3ème trimestre et de 2,1% depuis le début de l’année, malgré les pénuries répétées de carburant.
Le graphique ci-dessous montre que, parmi les pays à faible revenu, Haïti était beaucoup mieux placée que 27 de ses pairs en 1996. Aujourd’hui, la plupart de ces pays ont réalisé des progrès significatifs. Une douzaine d’entre eux parviennent à dépasser Haïti en termes de PIB par habitant (US $ PPA). Par exemple, en 1996, le PIB par habitant du Myanmar s’élevait à 723,28 dollars, tandis que celui d’Haïti était presque le double, à 1274,71 dollars.
Aujourd’hui, avec un PIB par habitant de 6138,74 USD, le PIB par habitant du Myanmar est plus de huit fois supérieur à ce qu’il était il y a 20 ans. Cependant, le PIB par habitant d’Haïti reste relativement stables stable à 1 814,94 dollars sur la période 1996-2017.
PIB (PPA) par Habitant : 1996-2017
Parmi les pays les plus pauvres du monde, Haïti est l’un des rares pays à n’avoir connu ni guerre ni conflit idéologique au cours des 30 dernières années. Cependant, Haïti a été miné par la mauvaise gouvernance et l’instabilité politique qui ont eu un impact majeur sur l’économie. Certains pays au même stade de développement, et même d’autres encore plus pauvres il y a 30 ans, ont réussi à surpasser Haïti en termes de prospérité économique.
Aujourd’hui, seulement 12 de ces pays restent plus pauvres qu’Haïti. Près de la moitié d’entre eux ont subi de guerres civiles au cours des dernières décennies. Ces guerres ont non seulement détruit des vies, mais également des infrastructures indispensables au développement économique.
Pour l’autre moitié, la mauvaise gouvernance est un obstacle majeur à la croissance économique de ces pays. De nombreuses études ont démontré que les institutions gouvernementales qui sont raisonnablement exemptes de corruption et de pratiques connexes ont un fort impact positif sur un large éventail de résultats liés au bien-être humain. Il est raisonnable de supposer que l’instabilité politique en Haïti est peut-être aussi grave que les guerres civiles qui frappent certains des pays les plus pauvres.
Selon les dernières
Perspectives de l’économie mondiale du FMI, l’Asie et l’Afrique dominent la
croissance économique mondiale en 2019. Parmi les 25 économies dont la
croissance du PIB est la plus forte au monde, 12 se situent en Afrique et 11 en
Asie. Cinq pays africains, le Ghana, le Soudan du Sud, le Rwanda, l’Ethiopie et
la Côte d’Ivoire devraient connaître une croissance moyenne de 8,1%.
L’Afrique est la deuxième
région du monde à la croissance la plus rapide, avec une croissance annuelle
moyenne de 4,6% pour la période de 2000 à 2016, et une croissance moyenne de
3,9% par an jusqu’en 2022. États peu dotés en matières premières telles que le
Kenya, le Rwanda et l’Ouganda et plusieurs de l’Union économique et monétaire
ouest-africaine, notamment le Bénin et la Côte d’Ivoire, ont enregistré une
solide croissance économique en 2018. Cette croissance devrait s’accroître en
2019, avec Le Rwanda et la Côte d’Ivoire comptent parmi les plus performants.
La croissance en Afrique
subsaharienne devrait atteindre 3,4% en 2019 et atteindre une moyenne de 3,7%
en 2020-2021. Cela est dû à la diminution de l’incertitude politique et à
l’amélioration des investissements dans les grandes économies, ainsi qu’à la
poursuite d’une croissance vigoureuse dans les pays n’ayant pas beaucoup de
ressources. Toutefois, les obstacles extérieurs se sont intensifiés, alors que
la croissance des principaux partenaires commerciaux ralentit, que les
conditions financières mondiales se durcissent et que les incertitudes en matière
de politique commerciale persistent.
La Chine et la Mongolie
figurent parmi les plus grandes économies de la liste en termes de PIB. L’économie
chinoise a progressé de 6,4% d’une année sur l’autre au premier trimestre de
2019, au même rythme que le trimestre précédent, mais légèrement au-dessus des
attentes du marché, qui était de 6,3%. La croissance de la Chine devrait
ralentir en raison du resserrement de la réglementation nécessaire pour freiner
l’activité bancaire parallèle et des tensions commerciales accrues avec les
États-Unis.
L’économie de la Mongolie
a progressé de 8,6% d’une année à l’autre au premier trimestre de 2019, bien
au-dessus de 6,2% l’année précédente. Il s’agissait de la plus forte expansion
depuis le troisième trimestre de 2014, année où elle avait bondi de 9,1%. La
croissance économique mongole est tirée par la consommation privée due à l’expansion
du crédit aux ménages et par les activités minières par la demande extérieure
de charbon mongol ainsi que par les investissements dans le secteur minier, qui
continue de jouer un rôle clé. Toutefois, les vulnérabilités demeurent et un
engagement continu du gouvernement envers le programme du Fonds monétaire
international (FMI) sera donc essentiel pour la création de tampons économiques
et pour indiquer au marché que des politiques macroéconomiques judicieuses sont
là pour rester en Mongolie.
Avant l’ère coloniale, l’économie asiatique dominait économiquement dans le monde entier. Cependant, cette domination a été tourné vers les pays occidentaux aux XIXe et XXe siècles en raison du colonialisme, de l’industrialisation et de l’innovation. Aujourd’hui, la structure de la croissance économique se tourne à nouveau vers l’Asie, en particulier dans des pays tels que la Chine, l’Inde et l’Indonésie. Cette domination devrait se poursuivre jusqu’à la fin du siècle.
Top
25 des économies les plus dynamiques du monde (2019)
Alors que la croissance de l’économie mondiale devrait ralentir cette année, celle-ci s’améliore progressivement dans la plupart des pays à faible revenu, y compris Haïti, malgré un environnement extérieur moins favorable. L’économie du pays devrait croître en fonction des indicateurs économiques clés. L’indicateur le plus critique est le produit intérieur brut, qui mesure la production de la nation. Le taux de croissance du PIB devrait augmenter de 2,3%, soit 0,6% de plus que le 1,7% prévu en Amérique latine et dans les Caraïbes cette année. Alors que le PIB évolue dans la bonne direction, une telle croissance ne sera pas suffisante si le gouvernement veut réellement faire d’Haïti un pays émergent dans les décennies à venir. En fait, il est décevant par rapport à la hausse de 5,9% attendue dans les autres pays au même stade économique qu’Haïti.
Les déficits
du compte courant se sont creusés en 2018. Les soldes extérieurs se sont
détériorés car le déficit commercial reste chronique. L’inefficacité de la
collecte des taxes, les subventions et les franchises inefficaces ainsi qu’à la
hausse des prix du carburant sur les factures d’importation n’aident pas à
combler le déficit budgétaire croissant, qui s’élevait à environ 26 milliards
de gourdes pour l’exercice 2017-2018. Comme beaucoup d’autres pays à faible
revenu, le financement des déficits des comptes courants est devenu plus
difficile dans un environnement extérieur moins porteur, car les entrées
d’investissements directs étrangers (IDE) et les appuis budgétaires ont
ralenti, y compris les fonds Petrocaribe. De plus, la récente pénurie de carburant
due en partie à la pénurie de dollars américains prouve que l’État est
incapable de constituer suffisamment de réserves de change à partir du compte
courant en raison de déficits commerciaux chroniques. En conséquence, on a des
difficultés é financer les importations ou de renforcer la monnaie locale. L’inflation
continuera donc à éroder le pouvoir d’achat de la gourde.
Dans
certains pays à faible revenu, la réduction de l’incertitude politique et
l’amélioration de la confiance des investisseurs ont favorisé une augmentation
des entrées d’IED. Cependant, Haïti reçoit en général des IDE relativement
modestes. Alors que les entrées de fonds ont plus que doublé pour atteindre 375
millions de dollars en 2017, nous ne prévoyons pas que ces entrées de capitaux
se poursuivent, en raison des émeutes récentes et de l’incertitude politique
qui devrait régner. Cela est mis en évidence par un pacte de gouvernabilité dans
lequel la sincérité des acteurs fait défaut.
Malgré les
autres défis auxquels l’économie est confrontée, la diaspora est restée
l’élément vital de l’économie haïtienne. Les haïtiens ont envoyé un montant
record de 3,2 milliards de dollars en Haïti, soit environ 37% du PIB du pays.
L’économiste Emile Etzer a bien souligné que ce montant est 3 fois supérieur à
nos exportations, 10 fois les revenus touristiques et le double des revenus de
l’Etat. Cet afflux de fonds devrait se poursuivre avec les bonnes perspectives
économiques des États-Unis pour 2019, le pays abritant la majeure partie de la
diaspora haïtienne.
Mettant de côté les émotions,
Devinez quels présidents ont réellement les meilleurs bilans économiques en
termes de croissance du PIB au cours des 20 dernières années.
La croissance du PIB est
évidemment un outil imparfait pour mesurer les résultats économiques d’un
président. Cependant, il s’agit de l’un des principaux indicateurs utilisés
pour évaluer la santé de l’économie d’un pays.
Nous devons également souligner que les présidents héritent souvent des bons ou des mauvais moments de leurs prédécesseurs, des événements totalement indépendants de la volonté du président peuvent pousser la croissance à la hausse ou à la baisse, et les décisions économiques présidentielles les plus conséquentes n’ont souvent de conséquence que quelques années après la fin de son mandat.
Néanmoins, le PIB donne une image globale de l’état de l’économie. Il permet aux décideurs et à la banque centrale de juger si notre économie se porte bien, contracte ou se développe, si elle a besoin d’un coup de pouce ou doit être ralentie, et si une menace comme une récession ou une inflation se profile à l’horizon.
Haïti enregistre constamment de faibles taux de croissance économique. Entre 1996 et 2019, l’économie croît en moyenne de 1,5% par an. Bien que ce chiffre soit extrêmement faible pour notre stade de développement économique, il est nettement inférieur au taux de croissance moyen des Pays les Moins Avancés (PMA) qui sont des pays à faible revenu dont nous faisons également partie. Les PMA ont connu un taux de croissance impressionnant de 5,7% par an au cours des 20 dernières années.
La faible croissance de l’économie haïtienne peut être attribuée à une combinaison de facteurs tels que des politiques macroéconomiques inefficaces, une mauvaise gouvernance, un manque d’état de droit et une protection insuffisante des investisseurs.
Émotions mises à part, voici les présidents et la croissance du PIB. Tous les chiffres sont basés sur les données de la Banque mondiale et de l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI) pour les 20 dernières années.
Nous avons commencé avec les chiffres de l’année 1996 parce que c’est l’année où Haïti adopte pleinement la démocratie après les années mouvementées qui ont suivi la chute de Duvalier et la pire période économique du pays en raison de l’embargo. Nous avons également exclu 2010 et 2011 en raison du tremblement de terre qui a faussé les données.
Présidents et croissance économique
Croissance annuelle du PIB réel moyen de la première année en poste à l’année précédant le départ
-1%
3%
Michele Martelly 2011-2016: 2.79%
René Préval 1996-2001: 2.52%
René Préval 2006-2011: 2.38%
Jocelerme Privert 2016-2017: 1.45%
Jovenel Moise 2017-2019: 0.49%
Jean-Bertrand Aristide 2001-2004: -0.31%
Boniface Alexandre 2004-2006: -0.86%
Sources: Banque Mondiale, l’Institut Haïtien de Statistique et d’Informatique (IHSI)
