Pays d’Asie du
Sud situé à proximité des puissances économiques de l’Inde et de la Chine, la
République populaire du Bangladesh a accompli des progrès remarquables dans la
réduction de la pauvreté, étayés par une croissance économique soutenue, selon
la Banque mondiale. Autrefois l’un des pays les plus pauvres du monde, le
Bangladesh parvient à réduire son taux de pauvreté de 44,2% en 1991 à 14,8% en
2017. Les progrès du pays ont été soutenus par une croissance régulière du PIB,
qui a été en moyenne de 6,5% au cours de la dernière décennie, l’agriculture
étant le plus grand secteur de l’économie, représentant 14,2% du PIB du Bangladesh
en 2017 et employant environ 42,7% de la main-d’œuvre.
Aspirant à
devenir un pays à revenu intermédiaire d’ici 2021, le Bangladesh doit créer
plus d’emplois de meilleure qualité dans le secteur manufacturier pour
accélérer la croissance et réduire davantage la pauvreté, les zones économiques
ont joué un rôle essentiel pour attirer les investissements privés et créer des
emplois.
Entre 2016 et
2018, le Projet d’appui au développement du secteur privé (PSDSP) a contribué à
attirer 3 milliards de dollars d’investissements privés et a généré plus de
23000 emplois. Le PSDSP est une initiative de partenariat de développement
multiple de 150 millions de dollars visant à améliorer le climat
d’investissement au Bangladesh. Le PSDSP a été élaboré dans le contexte du
retrait de l’accord multifibres le 1er janvier 2005 et est né de la nécessité
d’accroître la compétitivité du Bangladesh sur les marchés mondiaux en
diversifiant le panier d’exportation.
Les vêtements confectionnés (RMG) ont été le principal produit d’exportation du Bangladesh. Cependant, selon le Bangladesh Enterprise Institute, un panier d’exportation diversifié est devenu beaucoup plus important, en particulier avec le retrait de l’accord multifibres.
L’accord
multifibres (AMF) offrait auparavant une protection aux exportations de RMG du
Bangladesh vers les États-Unis. Depuis le retrait de l’AMF le 1er janvier 2005,
l’industrie bangladaise des RMG est désormais confrontée à une concurrence
intense de la Chine et de l’Inde en termes d’exportations vers les États-Unis.
Par conséquent, pour garantir la compétitivité du Bangladesh sur les marchés
mondiaux, il a été jugé nécessaire de diversifier le panier d’exportation du
pays afin de supprimer la dépendance actuelle à l’égard de RMG en tant que
principal produit d’exportation.
Soutenu par la
Banque mondiale, le ministère britannique du Développement international,
l’Agence canadienne de développement international, la Commission européenne,
la Société financière internationale et le gouvernement japonais, le PSDSP est
un partenariat public-privé qui comporte trois volets thématiques distincts :
la réforme de la réglementation, Zones économiques spéciales et renforcement
des capacités.
Cela a conduit à
la mise en place de deux législations historiques en 2010, la Bangladesh
Economic Zones Authority (BEZA) et la Bangladesh Hi-Tech Park Authority
(BHTPA). Ces institutions ont été créées pour faire passer la politique de
développement spatial du pays d’un modèle de zones franches d’exportation, avec
des liens économiques en amont modestes, à un modèle de zones économiques
spéciales, qui vise à renforcer les liens en amont et en aval, à accroître la
participation du secteur privé et à soutenir la production pour le marché
intérieur en croissance et le marché d’exportation.
Les objectifs
généraux du PSASP étaient de promouvoir les investissements privés et de créer
des emplois plus nombreux et de meilleure qualité. Bien que la Bangladesh soit
classée 177e sur 190 pays dans l’indice de facilité de faire des affaires de la
Banque mondiale, Honda a établi en 2018 une usine pour produire des véhicules à
deux roues dans la zone économique d’Abdul Monem. Ce fut non seulement l’un des
premiers investissements directs étrangers majeurs au Bangladesh, mais aussi le
premier investissement majeur dans une zone économique privée et exploitée. Les
autorités espèrent également que cela aura un effet catalyseur et de
signalisation pour les investisseurs internationaux mondiaux.
Le prochain
objectif du gouvernement du Bangladesh et du projet est de faire venir le
premier grand développeur étranger de zones économiques du pays, ce qui
pourrait accélérer la création de chaînes d’approvisionnement mondiales liées
aux multinationales étrangères. En outre, la vision de l’Autorité des zones
économiques du Bangladesh (BEZA) est d’octroyer des licences à jusqu’à 100
zones économiques à travers le pays pour créer 10 millions de nouveaux emplois
et obtenir des exportations annuelles supplémentaires de 40 milliards de
dollars, ont déclaré des responsables de BEZA.